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实施依法治县 推进振兴发展——访深汕特别合作区党工委书记、海丰县委书记沈木荣
时间:2014-12-18   录入员:swweng       【字体: 】     双击自动滚屏
当前,海丰县委、县政府认真贯彻落实十八届四中全会精神,积极投身全面推进依法治国伟大实践,开拓进取,扎实工作,大力推动海丰经济社会振兴发展。日前,就如何学习贯彻落实和宣传党的十八届四中全会精神,记者走访了深汕特别合作区党工委书记、海丰县委书记沈木荣。
  沈木荣说,在党的十八届四中全会上,通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。这是新时期我党决定民族前途命运的重大决策,更是我国实现长治久安的必由之路。就海丰而言,依法治县是依法治国在地方行政区域的具体体现。近年来,县委、县政府坚决贯彻实施依法治国的基本方略,严格按照依法治国、依法治省、依法治市的工作部署,立足海丰实际,扎实推进依法治县各项工作,并取得了良好成效。2010年11月,海丰被省授予首批“广东省法治县(市、区)创建活动先进单位”;2011年初,被国家授予首批“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”。当前,要深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,全面推进依法治县工作,就必须从思想认识和工作行动上确保和党中央保持高度一致。
  沈木荣认为,全面推进依法治县工作,是贯彻落实党的十八届四中全会精神的重大举措。十八届四中全会明确了全面推进依法治国的重大意义、指导思想、目标任务、重大原则,发出了全面推进依法治国的宣言书和动员令,是指导全面推进依法治国的纲领性文件,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦提供了坚强法治保障。全面推进依法治县工作,是践行党的群众路线、巩固党的执政地位的具体行动。当前,全党上下正在深入开展党的群众路线教育实践活动,严整党员干部队伍“四风”问题,切实改变工作作风,密切党群干群关系。我们全面推进依法治县工作,既能有效增强党员干部和群众的法律意识,也有利于规范党员干部依法行政、依章办事行为,更能维护全县广大人民群众的根本利益。可以说,这是践行党的群众路线、巩固党的执政地位的具体行动。全面推进依法治县工作,是维护社会政治稳定、加快法治海丰建设的重要工作。保持社会政治稳定,最根本、最可靠的措施是实行法治。当前,影响海丰经济社会发展稳定的因素不少,只有全面推进依法治县,运用法律思维来调整、规范各种社会关系和活动,并结合发挥思想政治工作优势和运用行政手段,才能妥善化解各种不稳定因素,才能维护政治社会稳定和谐,从而为加快法治海丰建设打下坚实的基础。
  沈木荣指出,在贯彻落实党的十八届四中全会精神中,要突出“三个坚持”。一是必须坚持依法行政,建设法治政府。围绕建设法治政府目标,切实加快政府转型,更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的基本职能,更快地搭建电子政务、政府服务、社区服务、社会救助等公共服务平台;要不断完善行政决策,注意防范政府工作中的法律风险;要着力规范行政执法,尤其要继续开展“万众评股室”活动,突出解决一些政府部门及人员不作为、乱作为的问题,确保行政执法部门依法执法、公正执法。二是必须坚持维护社会公平正义,推进公正司法。要大力推进量刑规范化改革,统一裁判和执法尺度,加大生效裁判执行力度;要建立健全执行联动震慑机制,进一步树立司法权威;要健全司法纠错机制,依法及时纠正司法过错行为;要以规范和保障律师执业活动为重点,加强和规范法律服务。三是必须坚持解决民生问题为重点,维护社会稳定。紧密结合党的群众路线教育实践活动,围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,妥善处理各方面利益关系,依法维护群众的合法权益。要在扎实开展县“十项民心工程”的基础上,紧紧围绕人民群众最关心的土地征用、房屋拆迁、劳动就业、医疗卫生、社会保障、环境保护、教育收费等突出问题,需要完善制度的,必须尽快建立健全相关制度;需要加大执法力度的,必须按照相关制度严格执行,确保在源头上预防和减少社会矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。
  沈木荣认为,海丰当前要加快 “四项改革”,全面推进依法治县进程。一是抓好行政审批制度改革。按照国务院和省、市行政审批制度改革的工作要求,建立行政审批目录管理制度,并在全县的交通、能源、城建、社会事业等领域,探索政府决策、执行、监督相互制衡的权力运行机制,鼓励社会组织、中介机构、公共企业等参与公共服务,把不该由政府管理的事项转移出去,把该由政府管理的事项切实管好。二是抓好行政执法体制改革。进一步健全行政执法程序,明确行政执法权限,推进综合行政执法和执法重心下移,着力解决好权责不分、执法缺位、多头执法等突出问题,建立权责统一、赏罚分明、权威高效的行政执法体制。要全面落实行政执法责任制,加强对行政执法人员的教育、管理和监督,规范行政执法主体行为,尤其要着力加强食品药品、环境保护、安全生产、劳动保障、国土资源等重点领域基层执法力量,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为。三是抓好司法体制改革。保证依法独立公正行使审判权、检察权,研究制定有效排除干扰、维护司法公正的具体措施,规范司法行为,加大司法公开力度,回应人民群众对司法公正公开的关注和期待,有效防止和纠正执法不严格、不公正、不文明、不作为、滥作为等行为。要进一步完善司法救助和法律援助体系,努力满足各类社会群体对法律的不同需求,使人人平等地享用法律资源,切实解决群众打不起官司、打赢了官司又难以执行等问题。四是抓好涉法涉诉信访工作机制改革。认真抓好《广东省信访条例》的实施工作,建立诉讼与信访分离制度,切实将涉法涉诉信访事项引入司法程序,建立健全司法终结涉法涉诉信访事项制度,努力把社会矛盾引导到法治平台上解决,真正把问题解决在基层。同时,要继续抓好法治创建工作,重点抓好法治镇创建活动,探索基层社会治理新途径,建立健全依法治镇工作领导体制和工作机制。推动镇依法行政、依法办事;加大对镇简政放权和扩充财力力度,为推进法治创建工作提供各项保障。(文章来源:汕尾日报    记者  庄小杰  通讯员  余作明)
 

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