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汕尾市人大常委会2017年工作要点
时间:2017-3-8   录入员:swdzxxw       【字体: 】     双击自动滚屏

2017214汕尾市第七届人民代表大会

常务委员会第二次主任会议通过)

 

市人大常委会2017年工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持以人民为中心的发展思想,按照省委胡春华书记对汕尾工作的重要指示和市第七次党代会部署,依法履职,主动作为,为推动我市加快振兴发展、全面建成小康社会、建成宜居宜业宜游现代化滨海城市提供有力的法治保障。

一、扎实推进地方立法工作

1.开展立法建议项目征集工作。制定《汕尾市地方立法规划(2017-2021年)》和《汕尾市人大常委会2017年立法工作计划》。

2.加强立法调研。注重立法的针对性、及时性、可操作性,扩大公民对立法的有序参与,增强民意基础,确保立法为民。

3.加强立法能力建设。切实提高立法工作队伍思想政治和专业素质能力,密切同地方立法研究评估与咨询服务基地的合作,充分发挥地方立法咨询专家的作用。

4.开展立法后评估检查工作。做好《汕尾市水环境保护条例》和《汕尾市城市市容和环境卫生管理条例》立法后评估工作,分析执法实践中显露出的法规缺陷、法规配套制度建设以及执法方面的问题。

5.加强政府规章和规范性文件备案审查工作。完善备案审查工作制度,开展政府规章、规范性文件审查工作。

二、切实抓好监督工作

6.加强对计划和预算执行情况的监督。听取和审议市政府关于2017年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告、关于2017年上半年预算执行情况报告、2016年度市级决算报告,审查和批准2016年市级决算;听取和审议市政府关于2016年预算执行和其他财政收支的审计工作报告、2015年度市级预算执行和其他财政收支审计发现问题的整改情况和处理结果的报告(书面);听取和审议市政府关于我市2017年地方政府债务限额的报告、关于2017年市级财政预算调整方案的报告、关于汕尾市2017年社会保险工作情况报告;做好财政预算在线监督工作,增强预算执行透明度;继续推动财政管理体制改革,加强对政府全口径预算决算的监督。

7.加强对基层建设和民生实事的监督。听取和审议市政府关于教育攻坚战推进情况、关于加强我市基层医疗卫生人才队伍建设工作报告;跟踪监督我市精准扶贫精准脱贫三年攻坚的实施意见落实情况;听取和审议市政府关于我市村(社区)换届选举工作情况报告;跟踪督办深圳帮扶汕尾援建一家“三甲”医院规划建设落实情况;跟踪督办碧桂园幼儿园开园招生落实情况;督促检查建设市区蔬菜批发市场,切实解决市民吃上健康安全平价放心菜的工作。

8.加强执法检查。开展《广东省城乡生活垃圾处理条例》执法检查;开展《汕尾市水环境保护条例》执行情况检查工作。

9.加强对环境保护工作的监督。听取和审议市政府关于汕尾市环境保护工作情况报告;开展河长制落实情况专题调研;开展桉树纯林改造三年行动计划执行情况检查;继续跟踪监督全市污水处理厂的建设及运作情况。

10.加强对城市建设与管理工作的监督。听取和审议市政府关于贯彻落实《广东省城乡规划条例》及有关法律法规情况报告;听取和审议市政府关于市区道路交通综合整治工作和社会停车场建设情况报告,并开展专题询问;开展我市公共文化基础设施建设情况专题调研;继续跟踪督办市区市容市貌综合整治、市政道路建设及改造工程建设、新区规划建设、住宅小区物业管理等工作;督促检查市体育广场建设情况。

11.加强对社会治安及司法工作的监督。听取和审议市政府关于全市禁毒工作情况、关于法律援助工作情况报告;听取和审议市中级法院关于刑事审判工作情况报告;督促检查全市社会治安整治及公安机关办证管理工作。

三、依法行使重大事项讨论决定和人事任免权

12.认真讨论决定重大事项。紧紧围绕全市改革发展稳定大局,对涉及长远发展的重大事项以及关系人民群众切身利益的重大问题,认真讨论决定重大事项,推进重大决策科学化民主化,推动全市中心工作的深入开展。

13.依法做好人事任免工作。坚持党管干部与人大依法行使人事任免权的有机统一,按照充分发扬民主、严格依法办事的原则任免干部,强化履职监督。认真落实宪法宣誓制度,按照规定组织市人大及其常委会选举任命的国家机关工作人员向宪法宣誓。

四、充分发挥代表主体作用

14.做好代表培训工作。制定市七届人大代表培训工作计划,分期分批开展代表履职培训,切实提高代表适应新形势的履职能力。

15.加强代表议案建议督办工作。进一步完善代表议案建议办理机制,加强回访督查,提高议案建议办理效率和质量。

16.拓展闭会期间代表活动。积极探索各县(市、区)人大代表交叉视察调研的方式。加强与各县(市、区)人大常委会的沟通联系,认真组织代表紧紧围绕“两条底线、三大抓手、三大产业、四大环境、四大民生”开展调研视察,确保代表活动取得新成效。

五、注重加强自身建设

17.加强思想作风建设。坚持把党的思想建设摆在首位,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,不断增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,深入开展调查研究,保持与人民群众的密切联系,使人大工作更加了解民情、反映民意、集中民智。

18.加强制度建设。进一步健全完善立法工作、监督工作、代表议案建议办理工作等制度,努力提高人大工作水平。

19.加强人大机关建设。围绕打造“钢的班子、铁的队伍”,认真开展人大干部履职培训和专门委员会工作培训,着力加强机关干部队伍建设。

20.加强与县(市、区)、镇(街道)人大的工作联系。深入贯彻落实好中发〔201518号、粤发〔20164号文件精神和市委工作部署,召开县(市、区)人大常委会主任座谈会,交流人大监督工作,推动全市人大工作和建设水平整体提升。

 

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