--2007年10月29日在汕尾市第五届人民代表大会常务委员会第5次会议上
           
汕尾市财政局局长    黄聪

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
　　今年1月召开的汕尾市第五届人大第一次会议审议同意了《汕尾市2006年预算执行情况和2007年预算草案的报告》，2006年市本级财政决算草案已按要求正式编成，并报省财政厅审核批准。按照《中华人民共和国预算法》的规定，现在，我受市人民政府委托，向本次常委会报告汕尾市2006年市本级决算草案，请予审批。
    2006年，全市各级政府在中共汕尾市委的正确领导下，在市人大及其常委会的支持监督下，认真实践 “三个代表”的重要思想，贯彻落实科学发展观，按照汕尾市第四届人大第三次会议通过的预算，继续坚持“稳中求进，有效增长”的方针，认真执行稳健的财政政策，强化收入征管，调整和优化支出结构，积极推进各项财政改革，努力构建公共财政框架；严格依法理财，加强财政管理和监督，积极整顿和规范财经秩序，防范和化解金融风险，财政工作有效地支持了经济建设和社会各项事业的发展。年终执行结果，市本级财政实现了收支平衡，略有结余。
　　2006年市级（不包括市城区、红海湾开发区和华侨管理区，下同）地方财政一般预算收入完成21772万元，为年度预算的109.24%（主要项目详见附件一），同比增长31.09%。
　　2006年市级地方财政一般预算支出完成43670万元，为年度预算的159%（超预算较大的主要原因是增加市污水处理厂工程款、市供水总公司工程改造经费、市技工学校建设补助资金、市海洋与渔业局渔民资金及转产转业议案资金、市劳动局就业补助资金等省追加和省专项补助等支出及2006年下半年省调资补助支出），同比增长19.11%。
　　2006年市本级地方财政一般预算收入21772万元，加上级补助收入36055万元（其中税收返还4627万元，省批复决算核增补助1060万元），县区上解收入940万元，国债转贷收入及上年结余11万元，上年结转结余收入23859万元（其中净结余600万元），调入资金1433万元，收入总计84070万元。地方财政一般预算支出43670万元，加上解支出1563万元（省批复决算核增上解2万元），市补助县（区）支出6982万元，增设预算周转金60万元，国债转贷收入结余11万元，支出总计52286万元，收支相抵，结转结余31784万元，其中净结余230万元。
　　以上决算情况表明，2006年，市级财政顺利完成了市四届人大三次会议批准的预算，基本保证了国民经济和各项事业发展的资金需要，实现了收支平衡，略有结余的理财目标。这是在中共汕尾市委的正确领导下，在市人大及其常委会的监督、支持下，认真贯彻执行中央各项方针政策，国民经济持续、健康发展的结果，也是各级财税部门深化改革、加强征管，广大财税干部辛勤劳动的结果。
　　主任、副主任、秘书长、各位委员：在2006年市本级财政决算草案正式编成的基础上，全市财政总决算也已汇总编成。借此机会，我向本次常委会汇报2006年全市财政总决算的汇编情况：
　　根据汇编决算，2006年全市财政地方一般预算收入完成92706万元，为年度预算的108.89%（主要项目详见附件二），加上级补助收入164976万元（其中税收返还收入19546万元，省批复决算核增补助6468万元），调入资金5435万元，上年结转结余收入63919万元（其中净结余3066万元），国债转贷收入及上年结余261万元，收入总计327297万元。
　　2006年全市地方财政一般预算支出完成244401万元，为年度预算的183.08%（超预算较大的主要原因是上年结转、省追加和补助支出的增加），加上解支出4140万元（省批复决算核增上解14万元），增设预算周转金1211万元，国债转贷收入安排的支出及结余261万元，支出总计250013万元。
　　2006年全市财政总收入327297万元，全市财政总支出250013万元，收支相抵，结转结余77284万元，其中净结余1333万元。全市财政较好地实现了收支平衡，略有结余。