扎根基层担使命 履职为民促振兴

——记全国人大代表高剑川

“当初选择回乡，就是想为家乡发展出一份力，让村里越来越美，乡亲们的日子越过越有盼头。”在采访时，全国人大代表、海丰县梅陇镇梅陇村党总支书记高剑川对记者说。2020年，他响应组织号召，毅然放弃在大城市的工作机会，回到家乡担任梅陇村党总支书记，用青春和热血为这片土地注入新活力。2023年，他当选十四届全国人大代表。一直以来，他始终扎根基层、深耕实干，用实绩书写乡村振兴答卷，践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的铮铮誓言。

产业赋能强根基

集体经济破千万

曾经的梅陇村受制于密集的镇区空间布局，村集体经济发展缓慢。回乡伊始，在初步了解梅陇村发展现状后，高剑川清楚地认识到，如何壮大村集体经济、盘活本村资源、充实村民的“钱袋子”，是他亟需破解的难题。

担任村党总支书记后，他积极寻找突破口，逐步摸清村内资源资产布局。在了解到属村集体所有的西兴市场在经营30多年后，面临效益低、持续发展难等问题时，高剑川与村干部决定对市场进行升级改造。然而，整改过程并非一帆风顺，仅“摊位权”固化问题就耗费大量时间。针对这一问题，他们利用收市后的时间，邀请商户与拥有“摊位权”的村民协商，逐个摊位发动，最终成功收回经营权。整改过程中，他们还首创将市场升级改造与承包运营整合的模式，通过镇“三资”平台发包，吸引32家企业竞标，最终以每年541万元的承包价成交，实现年增收381万元。

与此同时，高剑川积极推动老旧物业改造，争取政策支持，精心设计集体物业，挖掘资产升级潜力。在他的带领下，全村上下一心，奋发有为，2023年，梅陇村集体经济收入达1004万元，成为海丰县首个突破“千万元”的行政村。

除了推动传统产业升级外，高剑川还借地整合废置农房，盘活闲置资源，创新推出“村咖”联营模式，通过“强村公司+返乡青年”合作，成功打造网红打卡地“云边咖啡馆”，单日最高客流量超3000人次，开业后第一季度营业额突破130万元，延伸出“咖啡+夜市”“咖啡+文旅”等产业链。

心系群众办实事

基层治理显温度

在高剑川看来，“解民所急，帮民所需”是人大代表义不容辞的责任。履职过程中，他始终把增强人民群众获得感、幸福感、安全感作为工作的出发点和落脚点。

梅陇村的五保户虽不多，但每一位都让高剑川记挂在心。80岁的简伯与侄子住在简厝自然村，生活多有不便。高剑川在留意到简伯居住的房屋存在排水管道老旧、内外墙表层脱落、屋顶渗漏等问题时，立即组织村“两委”干部到现场查看，逐项估算维修费用，并结合实际情况讨论，最终决定由村集体资金承担全部修缮费用，切实改善了简伯的居住条件。

“要把事情做到老百姓的心坎上”，这是高剑川常说的话，也是他的行动准则。在他的努力下，村集体每年连续支付了近300万元，为全体村民购买城乡医疗保险和养老保险，实施“年终分红”、退休老人福利金和应急扶困金等举措，惠及3500多人。2023年，村民人均分红实现50%的增长。

高剑川不仅关注经济发展，也重视人居环境改善。他通过“家乡热心人士众筹+财政配套”模式，筹措资金550余万元，带领村民整治西山公园周边环境，拆除乱搭乱建，打通断头路，完成“三线”（即电力线、通讯线、广播电视线）整治，种植紫花风铃木、桂花等绿植，将西山公园升级为集健身、休闲、文化于一体的生态“口袋公园”。

在村内各项建设工作稳步推进的同时，他也深知“重建轻管”是许多公共项目的痛点。为此，配套推行了“以商养公”机制，由村集体、村小组、强村公司与咖啡馆共同承担公园维护责任，构建“利益共享、责任共担”的治理闭环，通过商业收益反哺公共支出，年节省管护成本10万元以上，真正实现了“零投入、优服务”的良性循环。

履职尽责献良策

心系家乡促发展

作为全国人大代表，高剑川立足汕尾全域革命老区实际，带着基层心声走进全国两会。

几年来的全国两会期间，他陆续提出了关于建设海陆丰革命根据地纪念馆、支持海陆丰革命老区参照原中央苏区享受税收政策、支持汕尾现代化海洋牧场产业园建设、支持汕尾丝苗米省级产业园创建国家级产业园等建议，从红色文旅、政策扶持、产业升级等维度，为老区发展发声。相关建议得到国家发改委等部门的高度重视和正式回应。

“我特别希望借助全国人大这个平台更多地反映民生诉求、促进汕尾发展、讲好汕尾故事。”高剑川表示，希望大家多关注汕尾革命老区，特别是老区农村发展，共同助力新时代革命老区焕发新的生机与活力。下一步，他将持续发挥人大代表桥梁作用，结合汕尾市实施“百千万工程”等工作实际，深化“梅陇经验”，着力打造可复制的乡村振兴样板，为全面推进乡村振兴和汕尾高质量发展贡献人大代表力量。