连日来，春风拂过海陆丰大地，汕尾各地掀起春季植树造林热潮。市、县、镇、村四级联动，党员干部带头植绿，群众踊跃参与，一处处闲置地变身“口袋公园”，一条条村道旁新绿初绽，这场全民植绿行动，正是《汕尾市乡村绿美条例》实施以来，汕尾以法治护航绿美建设、推动生态富民的缩影。

作为全省首部专项规范乡村绿美工作的地方性法规，《汕尾市乡村绿美条例》（以下简称《条例》）于2025年10月1日正式施行。实施半年多来，汕尾立足法治思维，破解乡村绿化美化深层难题，推动乡村实现从“绿起来”到“美起来”再到“富起来”的变革，交出了生态、经济、社会效益同步提升的亮眼答卷。

这份答卷亮点纷呈：2025年以来，汕尾新增造林绿化超300万株，森林覆盖率稳升至50.96%；打造各类绿美廊道、景观带20余条，建成一批绿美示范村和“绿美庭院”；社会各界捐资捐物超2900万元，开展义务植树超1200场、参与超3.6万人次；2026年春节假期，全市接待游客254.07万人次、旅游收入25.51亿元，分别同比增长18.2%和27.6%，绿美乡村新画卷在海陆丰大地徐徐铺展。

法治筑基

绘就精准绿美图景

绿美建设行稳致远，法治保障是根本。《条例》实施以来，汕尾以“绿美地图”为抓手、“林长制+网格化”为骨架，构建起权责清晰的绿美治理体系，推动绿化从“粗放”向“精准”转变。

市、县、镇三级依据《条例》绘制更新“绿美地图”，明确绿化点位、品种和责任，实现“一村一策”精准提质。汕尾市863个村（社区）全覆盖成立绿美生态建设委员会，将管护要求纳入村规民约，让绿化从“政府事”变成“家家事”。陆丰市金厢镇十二岗村依托绿美地图规划滨海景观带，联动周边景点打造文旅爆点，2026年村集体经济收入突破54万元。

《条例》明确四级及各部门职责边界，汕尾市设立四级林长3010名、护林员845名、监管员766名，创新“林长制+网格化”管理，实现“每棵新苗有人管”。汕尾市村（社区）100%建立“党员护绿队”，形成长效管护网络，乡村绿化苗木成活率达98.01%。

全民同心

凝聚共建绿美合力

绿美家园建设不是政府“独角戏”，而是全民“大合唱”。《条例》作为动员指南，通过创新机制、浸润文化，推动“政府主导”转化为“全民行动”。

汕尾构建领导示范、党员带头、群众参与的联动格局，117位市、县领导“包镇联村”，村（社区）“两委”将植绿护绿作为履职“开门一件事”，5.9万名联户人员走村入户，借助“咸茶议事”等乡土形式动员群众。春节期间，各地借外出人士返乡契机筹集绿化资金，陆丰市西南镇安溪村“博林家园”认种活动单次筹得125万元，成为社会参与的生动案例。

汕尾市广泛开展绿美宣传和生态科普，将“家有喜事就栽树”等新风尚融入日常，打造“青年林”“巾帼林”等主题林近180片，线上“云端植树”、线下义务植树相结合，让爱绿护绿成为全民自觉。

绿富同兴

实现生态富民双赢

以绿为基、以富为果，《条例》专章规范绿美产业发展，为绿水青山转化为金山银山提供法治路径。汕尾探索绿美价值实现机制，推动生态优势转化为发展优势。

陆河县率先以全省首创“整县”模式，整合7个镇37个村林业资源申报林业碳普惠项目，预计为村集体带来732万元收益，探索出“不砍树也能富”的新路子。目前，市城区芳荣村等碳汇项目也进入核证收尾阶段，预计再添生态收益约450万元。

依托绿美资源，汕尾发展“生态文旅+林下经济”等新业态。市城区马宫街道长沙村串联绿植、红树林与景点，打造融合示范点，春节单日最高接待游客9.7万人次；海丰县平东村咖啡种植基地联动田园观光，年产值达500万元。全市培育省级林业龙头企业12家、森林人家13家，林下经济、生态旅游成为农民增收新渠道。

下一步，汕尾将持续深化绿美建设，让海陆丰绿色底色更浓、金山银山成色更足，打造绿水青山就是金山银山的汕尾样板。